SaaS和PaaS都需要服务器、zebra秋葵视频黄色免费版下载官网操作系统等基础设施才能支持服务用户使用的应用程序。随着服务供应商对这些应用程序的责任等级提高，以更有效的方式管理它们的需求也随之提升。以 SaaS 为例，尤其在应用程序本身并不支持多租户模式（例如，某个托管服务供应商想在某个IP电话解决方案之上提供某种形式的监控应用程序）时，可以看到，对于每个租户，都必须创建应用程序的新实例。手动进行这种操作对于服务供应商来说既费时又费力，所以扫描枪维修公司表示使用IaaS解决方案快速部署新实例对于供应商来说有很大的商业意义。这还意味着需要有一个过程，以自动一致的方式来支持其他新的单租户应用程序、添加新实例来处理负载（横向伸缩）或修改现有应用程序的 vRAM 或vCPU来处理负载（纵向伸缩）。IaaS/PaaS解决方案的用户经常需要访问操作系统库、补丁、代码示例，还需要能够备份计算机或制作计算机的快照，这些对于任何IaaS解决方案来说都是关键的功能。在实现的时候，不应该直接构建这些功能，即不应该直接构建SaaS或PaaS功能，即使没有直接提供IaaS服务，也应该构建一个基础的IaaS层。这样做的话，架构会更灵活、更敏捷。以一致的方式构建基础设施，还意味着不论IaaS、PaaS、SaaS（以及三者的任意组合）使用什么样的基础设施，都能够用一致的方式进行管理、收费或计费。

云的使用者通常并不关心服务的实现方式或管理方式，他们只会要求供应商在他使用服务实例的生命周期内为服务水平、治理、变更、配置管理等负责，而不关心供应商管理的是基础设施、平台还是软件。因此，斑马打印机配件服务供应商需要以一致的方式管理服务的实现、保证以及收费/分摊。另外，如果供应商提供了不止一个服务模型（例如， SaaS+PaaS），那么理想的方式是用一个集成的管理栈来提供这些功能，而不是分散在不同的地方管理。

不论云使用者要求什么样的应用程序设计模式、用例或部署模型，为云选择的使用者运营模型都至关重要，运营模型构成了下一章讨论的云参考框架的基础。